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曾庆平：公开招聘是高校改革的第一步
2012-07-11科学网曾庆平
目前我国高校正副校长均采取任命制，多为校际领导相互“轮岗”，即所谓的“空降”。虽然任命制还不是公开招聘，但至少打破了以往沿袭多年的就地提拔制和终身制，总算给高校领导层输入了一点新鲜血液，吹进了一缕春风，在一定程度上避免了高校管理陷入一团死水，无疑具有积极意义。另外，我也居心叵测地臆测一回，通过这样的“掺沙子”、“和水泥”的方式，会不会让原来的“死党”们不能再“抱团取暖”了？
不过，光更换一个校长，起的作用委实不大，为什么呢？因为原来的校级领导和中层干部的实力太过强大了，想动摇它谈何容易！新校长要么“新官上任三把火”，在一团死水上疲惫地搅动起一丝涟漪，但几乎转瞬即逝，无伤大雅；要么新校长因改革阻力太大而偃旗息鼓，最后不得不缴械投降，甚至同流合污，否则他很难融进那个圈子，也就无法“发号施令”了。
可喜的是，现在国内某些“开明”、“先知先觉”的大学中院长、重点实验室主任等都陆续开始实行国内外公开招聘制了，广招八方英才，尽揽四海贤良，让我们看到了中国教育界改革的信号和进步的曙光！我为什么这么乐观呢？因为这些人很多都来自国外著名的学术机构，见多识广，富有雄才大略，能给国内高校带来国外先进的管理经验。即使应聘者来自国内，这样的人也必然是胸怀大志，希望在有生之年干出一番事业的栋梁之才。
然而，目前国内绝大多数“后知后觉”的大学还只是把二级单位领导（处级干部）的岗位拿出来在校内进行招聘，而且不是针对所有院系所。美其名曰全员“公开招聘”，实际上只有当某位领导退休“缺员”时，才会把那个岗位拿出来招聘，而且公布的招聘条件中没有“非处级干部也能竞聘”这一条，因此最后的结果其实就是二级干部的相互轮岗。很有趣的是，有些单位居然是一比一招聘，而且是原班人马，有的人已经干过一届或两届，照样能竞聘上岗。我的天啊，这就是中国大学标榜的“公开招聘”吗？
凡是“老领导”担纲的单位，大家彼此熟悉，没有磨合适应期，但明显缺乏生机和活力，因而改革的欲望不大，发展的动力不强，与科技创新的要求格格不入，此其一；领导与群众关系融洽如“鱼水情”的可以继续保持，而关系僵化似“水火不相容”的可能出现恶化，不利于教学和管理工作的开展，此其二；如果领导推崇集思广益、任人唯贤的用人政策，就可能出现“众人拾柴火焰高”的良好局面，单位的发展也会蒸蒸日上、日新月异，若领导摆脱不掉画地为牢、嫉贤妒能的小家子气，大家就只能“各人自扫门前雪，哪管他人瓦上霜”！没有了集体协作与攻关，单位的学术地位必然下滑，个人的学术成就也就高不到哪去，此其三。
综上所述，高校行政管理岗位对外招聘可以避免对内招聘的“近亲繁殖”、“裙带关系网”、“独立王国”等弊病，给一所大学或一个院系所带来高速发展及良性循环的机遇。正如饶毅呼吁的那样，“科教界行政职务到期皆宜公开招聘”，因为这样做是“制度性限制和消灭官文化”的关键举措。我相信，全国所有高校的正副校长、院系所长全部实行国内外公开招聘之日，便是我国高等教育事业迈出坚定的改革步伐之时！
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